Мало кто знает, что советский рубль все еще существует. Во всяком случае, в банковской сфере. ЦБ РФ наряду с котировками национальной денежной единицы — российского рубля — регулярно котирует валютный курс советского рубля. Как это возможно и для чего делается?
Учет финансового наследства. Среди котируемых по отношению к советскому рублю валют есть такие, которые давно вышли из обращения (например, немецкая марка, французский франк, итальянская лира), а также евро, который появился, когда СССР уже не существовало. Валютный курс советского рубля к доллару по состоянию на 21 апреля 2021 года равен 1,8797 долл. Его рост за 30 лет составил немногим более 3%, учитывая, что 25 декабря 1991 года, в день последней котировки в СССР, советский рубль стоил 1,8182 долл.
Очевидно, что указанные курсы нельзя использовать для современных торговых и финансовых операций. С какой же целью мегарегулятор формирует курс валюты государства, которого уже три десятилетия нет на карте мира?
Оказывается, это объясняется необходимостью постоянно переоценивать ту часть российского государственного долга, которая связана с советской эпохой. В платежно-расчетных отношениях с иностранными государствами по торговым и кредитным соглашениям бывшего СССР Российская Федерация использует официальные курсы Госбанка СССР иностранных валют к рублю. С их помощью пересчитывается данная часть российского внешнего госдолга в СКВ (свободно конвертируемой валюте).
Долговые масштабы. После того, как большинство бывших советских республик не подписали соглашение о погашении приходящегося на них советского внешнего долга, Россия признала ответственность по обязательствам бывшего СССР и одновременно стала правопреемницей советских иностранных активов.
Государственный долг, полученный РФ в наследство от Советского Союза, составил около $100 млрд. Почти половина суммы представляла собой задолженность перед Парижским клубом кредиторов, основная часть второй половины приходилась на бывшие соцстраны и Лондонский клуб кредиторов. Валютные активы Российской Федерации, перешедшие от СССР, составили более $150 млрд.
Премудрости курсообразования. Валютная политика СССР строилась на режиме фиксированного курса национальной денежной единицы. Принципы формирования валютного курса рубля устанавливались правительственными директивами. В разные периоды методы отличались, но наиболее длительный отрезок времени курс советского рубля был привязан к твердой золотой базе. По золотому содержанию нашей и иностранной валюты определялся курс валюты СССР.
В этих условиях динамика курса рубля отличалась стабильностью и не была непосредственно связана с мировой конъюнктурой. Но, безусловно, объемы инвалютных потоков от внешнеэкономической деятельности СССР оказывали влияние на покупательную способность рубля, что становилось причиной редких решений правительства об изменении валютного курса.
Рыночные элементы в этом процессе появились в 1990 году после введения коммерческого курса рубля к иностранным валютам. Его уровень втрое превышал официальные цифры и должен был отражать внешнюю конъюнктуру. Официальный курс сохранил свою роль в аналитике, международных статистических сопоставлениях, расчетах по погашению ранее выданных государственных кредитов.
Эпоха свободной конвертации. В настоящее время Банк России для определения официального курса Госбанка СССР применяет механизм, принятый еще в 90-е годы прошлого века. В его основу положен метод взвешенной валютной корзины. Предусмотрено, что валютная корзина в определенной пропорции включает ряд валют: доллар США, английский фунт стерлингов, французский франк, японскую иену, швейцарский франк. Официальный курс Госбанка СССР определяется как сумма валютных компонент в долларовом выражении. Они исчисляются для каждой из указанных валют исходя из ее удельного веса в валютной корзине, официального курса Госбанка СССР и текущего рыночного курса к доллару США.
Таким образом, современный официальный курс Госбанка СССР к иностранным валютам устанавливается в долларах, а главные факторы его движения — актуальные тренды курса американской валюты.
При расчете официальных курсов рубля по отношению к немецкой марке, французскому франку, итальянской лире, португальскому эскудо и другим валютам, ныне не участвующим в денежном обороте, используется информация о них центральных банков этих государств.
Когда же финиш? Официальный курс Госбанка СССР можно будет считать историей только после того, как Россия урегулирует проблему советского долгового наследия и как кредитор, и как заемщик. Наша страна практически полностью рассчиталась по госдолгу СССР, тогда как погашение долгов в пользу Российской Федерации еще продолжается, несмотря на то что многим государствам долг был прощен полностью или частично.
Например, Россией было списано 90 и более процентов общей задолженности, которую можно отнести к разряду безнадежной, таким странам, как Куба, Монголия, КНДР, Вьетнам, Сирия. Пока задолженность бывшего СССР составляет почти 40% консолидированного внешнего российского долга ($15,8 млрд по состоянию на 20 октября 2020 года). Смогут ли государства-должники рассчитаться по долгам времен СССР или надеются на российскую щедрость? Вопрос остается открытым.